锻造粮食安全强韧性
2026年02月03日 20:29
粮安天下,本固邦宁?2026年是"十五五"规划开局之年,我国粮食安全基础巩固,但长期供需紧平衡格局未变,结构性矛盾?粮价下行压力?产业链条短?国际供应链脆弱等各种挑战交织,单纯依靠增产和储备已不足以应对?应坚定信心?综合施策?夯实基础?锻造韧性,让生产体系更有韧性?收储调控更灵活?产业更强大?国际供应链更自主,才能牢牢掌握粮食安全主动权,端稳端牢"中国饭碗",在新征程上破浪前行?行稳致远?
粮食生产丝毫松懈不得
粮食生产,一丝一毫都松懈不得?这是保障粮食安全的基石,这根弦必须时刻绷紧,这股劲必须始终铆足?新的一年,要坚持产量产能?生产生态?增产增收一起抓,统筹发展科技农业?绿色农业?质量农业?品牌农业,既要稳住粮食产量基本盘,也要加快构建多元化食物供给体系,扩大绿色优质农产品供给,在更高水平上保障粮食等重要农产品安全稳定供给?
稳定粮食产量,关键在于稳面积?提单产?严格落实粮食安全党政同责要求,发挥好省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核"指挥棒"作用,分解落实目标任务,切实稳定粮食播种面积?大力实施粮油等主要作物大面积单产提升行动,鼓励有条件的地区整建制推进,集成应用合理密植?水肥一体化?高性能播种收获机具等技术和装备,促进良田良种良机良法集成增效,确保粮油作物大面积提升单产水平?政策"工具箱"也要更加丰富有力,强化价格?补贴?保险等政策支持和协同,加大粮食主产区利益补偿力度,实施好粮食产销区省际横向补偿,真正让种粮农民有钱挣?得实惠,让主产区政府有动力?有干劲?
着力调整优化种植结构,适应消费升级趋势?我国粮食供求结构性矛盾,主要体现在部分品种总量有余但优质专用品种不足?"大路货"过剩与特色精品短缺并存?新的一年,应在稳产保供的基础上,下好结构调整和品种优化这盘棋?巩固提升大豆产能,通过间作套种?品种改良与精准补贴等措施深挖增产潜力,大力推广市场紧缺的优质专用小麦?水稻品种种植?需要特别指出的是,优质粮食种植往往技术更复杂?投入更高?市场风险更大,导致农民"不会种?不愿种?不敢种"?破解之道在于以市场为导向,积极发展订单农业,为农户提供从统一供种?种植?管理?收获到销售全过程社会化服务,用稳定的订单和可靠的收益,给农民吃下"定心丸",让优质粮食种植"落地生根"?
极端天气频发多发,给粮食生产带来严峻挑战?应增强农业防灾减灾能力,推动粮食生产从"靠天吃饭"向"旱涝保收"转变?全面开展农业气候资源调查和风险区划,加强气象?水文及地质灾害的监测预警,做到早发现?早预警?早处置?水利是农业的命脉,更是防灾减灾的硬核支撑?应下大力气完善农田水利基础设施网络,打通田间灌溉的"最后一公里"?健全水利设施长效管护机制,确保工程建得好?用得上?长受益?加强抗旱应急水源工程和农田排涝设施建设,布局建设"平急两用"的区域农业应急救灾中心,储备调配必要的救灾机具,加快补上烘干仓储短板,做到"平"时有用?"急"时管用?同时,持续推进病虫害统防统治和重大动物疫病联防联控,筑牢农田防护林生态屏障,防范森林草原火灾风险,全方位提升农业系统韧性和可持续生产能力,努力实现从"灾年减收"向"常年稳产"转变?
抓好粮食生产是一项系统工程,需要耐力,更需要巧力?只有将面积与单产?产量与结构?生产与防灾?政策与市场等多重目标统筹协调,持续用力?久久为功,才能让"中国饭碗"装得更满?端得更牢?成色更足,为经济社会高质量发展提供最坚实的支撑?
确保粮价保持在合理水平
粮价一头连着农民的"钱袋子",一头牵着百姓的"米袋子",是调节生产与消费?稳定市场与预期的重要杠杆?当前,粮价虽然呈现企稳回升态势,但下行压力仍在?新的一年,应坚持有效市场与有为政府相结合,以精准调控促进粮价保持在合理水平,既保护农民种粮积极性,又保障民生需求?
促进粮价保持在合理区间,关键在提升粮食收储调控能力?新的一年,在夏秋粮收购季节,应根据市场形势,统筹市场化收购和政策性收储,双轮驱动,精准施策?一方面,要大力激发市场活力,把市场化收购摆在突出位置,引导多元主体积极入市,深化产销衔接,真正形成优质优价市场导向,为产业链注入蓬勃生机;另一方面,要善用政策"工具包",把握政策性收储的时机?节奏与力度,对重点区域?重点品种精准落实调控措施,坚决守住农民"种粮卖得出"的底线,有效防范"谷贱伤农"?
提升粮食储备能力,推动储备体系从"规模扩张"向"质量提升"转变?储备粮是保障粮食安全?稳定市场?应对危机的"压舱石"?我国政府储备充足,足以应对各种风险挑战?新的一年,应在总量充足的基础上,优化储备规模?布局与品种结构,加快在产销平衡区和薄弱地区建设高标准粮仓?大力推动仓储设施现代化,建设一批科技粮库?绿色粮库?智慧粮库和廉洁粮库,推广应用内环流控温?氮气气调?空调控温等储粮技术实现绿色储粮,运用物联网?大数据?人工智能等前沿技术提升管理水平,推动储备粮从"存得住"向"存得好"升级?健全政府储备为主?企业社会责任储备为辅的多元储备体系,确保在关键时刻调得动?用得上?
完善的粮食应急保障体系,是应对突发事件的"缓冲阀"和"安全阀"?新的一年,面对日益复杂的国内外环境,这套应急保障体系还应进一步加以完善?优化应急网络布局,将资源精准投放到重点脆弱地区与关键物流节点,打造"无缝衔接"的应急供应链?强化数字赋能,依托大数据?物联网技术,实现粮情监测"一屏统览"?资源调度"一键响应"?加快区域应急保障中心建设,打破行政与行业壁垒,构建政府?企业?社会组织高效协同的联动网络?针对特大城市?边境及灾害频发区域,全力打通配送"最后一公里",确保极端情况下运输高效畅通?深化"平急结合"机制,鼓励龙头企业参与应急响应,定期开展实战化演练,持续优化预案?提高实战水平?
只有不断强化底线思维,构建起覆盖全面?高效运转?韧性十足的粮食应急保障体系,才能确保应急状态下粮食供应不脱销?不断档?
推动粮食产业高质量发展
产业强,百业旺?粮食产业覆盖产购储加销各环节,涉及面广,带动性强?过去一年,我国粮食产业规模稳步扩大,转型升级加快,好产品?优品牌?新模式不断涌现,但依然存在产业链条短?增值空间有限?利益联结松散等问题?新的一年,持续推动粮食产业高质量发展,不仅为保障国家安全提供产业支撑,更是实现富民强县?满足人民美好生活需求的关键路径?
产粮大县肩负着保障国家粮食安全重任,却常常面临农民持续增收乏力与县级财政"粮财倒挂"的发展困境?新的一年,应以粮食流通提质增效项目为抓手,充分发挥粮食产业富民强县的作用,培育壮大骨干企业,带动发展产业集群,形成链主引领?上下游配套完善的现代粮食产业体系?向上游,建设优质粮源基地,确保原粮质量?向下游,推进粮食初加工?精深加工和副产物综合利用,把每一粒粮食"吃干榨净",做足做活"粮头食尾""畜头肉尾""农头工尾"文章?要擦亮"金字招牌",加快打造一批品质过硬?特色突出?竞争力强的区域公用品牌和企业品牌?同时,推动"粮食+"跨界融合,与文旅?研学?康养等业态深度融合,拓展产业边界?关键要引导企业建立"企业+合作社+农户"的紧密利益联结机制,让农民能够更多分享产业增值收益?
科技是粮食产业提质增效的核心驱动力?新的一年,应抢抓"两新"政策加力扩围机遇,在确保现有粮油加工设备更新项目进度和质量的基础上,进一步加大项目储备力度,争取更多资金支持符合条件的企业推广应用新技术?新工艺?新设备,推动粮食产业转型升级,重点开发系列化?多元化?功能化主食产品和全谷物食品,有效增加优质粮油产品供给?积极探索在产粮大县建立科技服务组,精准把脉产业需求,破解技术难题,让科技成果从论文走向车间?从实验室走向田野?只有让创新链与产业链深度融合?同频共振,才能持续释放产业发展的乘数效应,让传统产业焕发新的生机?
消费者不仅关注"吃得饱",更重视"吃得好?吃得安全"?粮食从农田到餐桌需经历生产?收购?仓储?加工?销售等多个环节,每一环节都可能存在质量隐患?新的一年,应持续加强粮食质量管理?加大对重点区域?重点品种?关键环节的质量安全风险监测和监督抽查力度,严把粮食等重要农产品上市"最初一公里"质量关?提高粮食收储质量安全管理效能,加强检验监测能力建设,严把出入库质量关?保持市场监管高压态势,严厉打击违法违规行为,让消费者买得放心?吃得安心?持续推进粮食质量全程可追溯体系建设,赋予粮食"数字身份证",实现来源可查?去向可追?责任可究?
节粮减损成效是衡量粮食产业发展质量高低的一把重要标尺?新的一年,要持续推进粮食节约和反食品浪费行动?以全谷物进食堂为突破口,大力推进国家全谷物行动计划,促进科学膳食?营养健康?持续改善仓储设施条件,布局建设一批粮食产后服务中心,因地制宜推广适应不同规模主体需求的科学储粮装具,推动解决东北地区"地趴粮"问题,探索建立一批农户科学储粮联系点?粮食产后服务联系点,不断提高服务质效,助力农民增产增收?加强标准实施监督,完善粮油标准体系,开展粮油适度加工标准化试点,探索可复制?可推广的适度加工模式?管理经验和标准实施路径?
协调国内生产与贸易
粮食进口是调剂余缺?优化供给?缓解资源环境压力?平衡贸易关系的重要途径?我国粮食进口量一直保持较高水平,贸易和生产一旦失调,就会影响粮食安全稳定供应?新的一年,应适应粮食产需形势新变化,促进农产品贸易和生产相协调,既要防止过量进口冲击国内产业,又要增强全球粮食供应链产业链,确保短缺品种进口安全?
粮食进口要合理控制规模和节奏?建立灵敏高效的监测预警体系,将进口总量与国内产需缺口?储备轮换需要紧密挂钩,防止过量进口冲击国内市场?合理把握进口节奏,分批次?有秩序地安排进口,特别要避免在收获季集中到货?打压粮价?这种适时适度的调控,既能补足缺口?丰富供给,又能有效隔离国际市场的过度波动,为国内粮食生产提供可持续的市场空间和合理收益预期,从而确保国内粮食产业安全,保护农民种粮积极性?
粮食进口之路并非坦途,地缘冲突?贸易壁垒?海运阻滞等风险无处不在?应构建更有韧性的国际粮食供应链体系,有效管理进口风险?推动进口来源多元化,在深化与巴西?美国?阿根廷等传统进口渠道合作的基础上,积极拓展新兴进口渠道,分散渠道过于集中带来的风险?创新采购与结算模式,鼓励国内企业"抱团出海",组建采购联盟,提升议价能力,并稳步扩大人民币跨境结算,抵御汇率波动风险?加强海外供应链节点布局,在重要产地?物流枢纽合作建设仓储?加工及物流设施,提升国际供应链掌控力?强化国内接驳能力,加快推动边境口岸?粮食物流枢纽及沿海接卸设施升级,确保进口通道高效畅通?
培育具有国际竞争力的农业企业,增强国际供应链稳定性和议价能力,提升全球粮食资源配置效率,增强风险防控能力?大粮商通过在全球主要粮食产区布局仓储?物流和贸易网络,可以直接掌握第一手粮源,减少对国际中间商的依赖,降低供应链中断风险;通过多元化粮源采购和长期合同,可以灵活应对局部地区减产?出口限制等突发风险,增强抵御国际市场波动的能力;通过利用全产业布局优势和期货?期权等金融工具,可以降低综合成本,提高全球资源配置效率,对冲价格波动风险?
依法打击粮食走私,维护国内粮食市场的稳定?粮食走私扰乱市场秩序,冲击国内农业产业,损害农民收益,还可能逃避海关监管和检验检疫,带来质量安全风险?应依法严厉打击粮食走私,运用大数据?智能监控等技术强化口岸查验,加强边境巡查,切断非法走私通道?推动跨部门联合执法,形成打击合力,并完善法律法规?加大惩处力度?加强国际合作,从源头遏制跨境走私活动?
积极参与国际粮农治理,推动建立更加公平合理的全球粮食安全治理体系?同时,加强国际领域合作,深化多双边交流合作,推进解决实际问题,增强国际粮食供应链保障能力?
如今,国内外粮食市场深度融合,中国餐桌与全球粮仓深度绑定?维护国内粮食产业安全,不是简单的减少进口,而是要构建"进口而不依赖?开放而不失控"新格局,实现粮食生产与进口良性互补?安全与发展协同并进,牢牢掌握粮食进口主导权?作者:本报"粮食大事"专栏记者 刘 慧 来源:经济日报
粮食生产丝毫松懈不得
粮食生产,一丝一毫都松懈不得?这是保障粮食安全的基石,这根弦必须时刻绷紧,这股劲必须始终铆足?新的一年,要坚持产量产能?生产生态?增产增收一起抓,统筹发展科技农业?绿色农业?质量农业?品牌农业,既要稳住粮食产量基本盘,也要加快构建多元化食物供给体系,扩大绿色优质农产品供给,在更高水平上保障粮食等重要农产品安全稳定供给?
稳定粮食产量,关键在于稳面积?提单产?严格落实粮食安全党政同责要求,发挥好省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核"指挥棒"作用,分解落实目标任务,切实稳定粮食播种面积?大力实施粮油等主要作物大面积单产提升行动,鼓励有条件的地区整建制推进,集成应用合理密植?水肥一体化?高性能播种收获机具等技术和装备,促进良田良种良机良法集成增效,确保粮油作物大面积提升单产水平?政策"工具箱"也要更加丰富有力,强化价格?补贴?保险等政策支持和协同,加大粮食主产区利益补偿力度,实施好粮食产销区省际横向补偿,真正让种粮农民有钱挣?得实惠,让主产区政府有动力?有干劲?
着力调整优化种植结构,适应消费升级趋势?我国粮食供求结构性矛盾,主要体现在部分品种总量有余但优质专用品种不足?"大路货"过剩与特色精品短缺并存?新的一年,应在稳产保供的基础上,下好结构调整和品种优化这盘棋?巩固提升大豆产能,通过间作套种?品种改良与精准补贴等措施深挖增产潜力,大力推广市场紧缺的优质专用小麦?水稻品种种植?需要特别指出的是,优质粮食种植往往技术更复杂?投入更高?市场风险更大,导致农民"不会种?不愿种?不敢种"?破解之道在于以市场为导向,积极发展订单农业,为农户提供从统一供种?种植?管理?收获到销售全过程社会化服务,用稳定的订单和可靠的收益,给农民吃下"定心丸",让优质粮食种植"落地生根"?
极端天气频发多发,给粮食生产带来严峻挑战?应增强农业防灾减灾能力,推动粮食生产从"靠天吃饭"向"旱涝保收"转变?全面开展农业气候资源调查和风险区划,加强气象?水文及地质灾害的监测预警,做到早发现?早预警?早处置?水利是农业的命脉,更是防灾减灾的硬核支撑?应下大力气完善农田水利基础设施网络,打通田间灌溉的"最后一公里"?健全水利设施长效管护机制,确保工程建得好?用得上?长受益?加强抗旱应急水源工程和农田排涝设施建设,布局建设"平急两用"的区域农业应急救灾中心,储备调配必要的救灾机具,加快补上烘干仓储短板,做到"平"时有用?"急"时管用?同时,持续推进病虫害统防统治和重大动物疫病联防联控,筑牢农田防护林生态屏障,防范森林草原火灾风险,全方位提升农业系统韧性和可持续生产能力,努力实现从"灾年减收"向"常年稳产"转变?
抓好粮食生产是一项系统工程,需要耐力,更需要巧力?只有将面积与单产?产量与结构?生产与防灾?政策与市场等多重目标统筹协调,持续用力?久久为功,才能让"中国饭碗"装得更满?端得更牢?成色更足,为经济社会高质量发展提供最坚实的支撑?
确保粮价保持在合理水平
粮价一头连着农民的"钱袋子",一头牵着百姓的"米袋子",是调节生产与消费?稳定市场与预期的重要杠杆?当前,粮价虽然呈现企稳回升态势,但下行压力仍在?新的一年,应坚持有效市场与有为政府相结合,以精准调控促进粮价保持在合理水平,既保护农民种粮积极性,又保障民生需求?
促进粮价保持在合理区间,关键在提升粮食收储调控能力?新的一年,在夏秋粮收购季节,应根据市场形势,统筹市场化收购和政策性收储,双轮驱动,精准施策?一方面,要大力激发市场活力,把市场化收购摆在突出位置,引导多元主体积极入市,深化产销衔接,真正形成优质优价市场导向,为产业链注入蓬勃生机;另一方面,要善用政策"工具包",把握政策性收储的时机?节奏与力度,对重点区域?重点品种精准落实调控措施,坚决守住农民"种粮卖得出"的底线,有效防范"谷贱伤农"?
提升粮食储备能力,推动储备体系从"规模扩张"向"质量提升"转变?储备粮是保障粮食安全?稳定市场?应对危机的"压舱石"?我国政府储备充足,足以应对各种风险挑战?新的一年,应在总量充足的基础上,优化储备规模?布局与品种结构,加快在产销平衡区和薄弱地区建设高标准粮仓?大力推动仓储设施现代化,建设一批科技粮库?绿色粮库?智慧粮库和廉洁粮库,推广应用内环流控温?氮气气调?空调控温等储粮技术实现绿色储粮,运用物联网?大数据?人工智能等前沿技术提升管理水平,推动储备粮从"存得住"向"存得好"升级?健全政府储备为主?企业社会责任储备为辅的多元储备体系,确保在关键时刻调得动?用得上?
完善的粮食应急保障体系,是应对突发事件的"缓冲阀"和"安全阀"?新的一年,面对日益复杂的国内外环境,这套应急保障体系还应进一步加以完善?优化应急网络布局,将资源精准投放到重点脆弱地区与关键物流节点,打造"无缝衔接"的应急供应链?强化数字赋能,依托大数据?物联网技术,实现粮情监测"一屏统览"?资源调度"一键响应"?加快区域应急保障中心建设,打破行政与行业壁垒,构建政府?企业?社会组织高效协同的联动网络?针对特大城市?边境及灾害频发区域,全力打通配送"最后一公里",确保极端情况下运输高效畅通?深化"平急结合"机制,鼓励龙头企业参与应急响应,定期开展实战化演练,持续优化预案?提高实战水平?
只有不断强化底线思维,构建起覆盖全面?高效运转?韧性十足的粮食应急保障体系,才能确保应急状态下粮食供应不脱销?不断档?
推动粮食产业高质量发展
产业强,百业旺?粮食产业覆盖产购储加销各环节,涉及面广,带动性强?过去一年,我国粮食产业规模稳步扩大,转型升级加快,好产品?优品牌?新模式不断涌现,但依然存在产业链条短?增值空间有限?利益联结松散等问题?新的一年,持续推动粮食产业高质量发展,不仅为保障国家安全提供产业支撑,更是实现富民强县?满足人民美好生活需求的关键路径?
产粮大县肩负着保障国家粮食安全重任,却常常面临农民持续增收乏力与县级财政"粮财倒挂"的发展困境?新的一年,应以粮食流通提质增效项目为抓手,充分发挥粮食产业富民强县的作用,培育壮大骨干企业,带动发展产业集群,形成链主引领?上下游配套完善的现代粮食产业体系?向上游,建设优质粮源基地,确保原粮质量?向下游,推进粮食初加工?精深加工和副产物综合利用,把每一粒粮食"吃干榨净",做足做活"粮头食尾""畜头肉尾""农头工尾"文章?要擦亮"金字招牌",加快打造一批品质过硬?特色突出?竞争力强的区域公用品牌和企业品牌?同时,推动"粮食+"跨界融合,与文旅?研学?康养等业态深度融合,拓展产业边界?关键要引导企业建立"企业+合作社+农户"的紧密利益联结机制,让农民能够更多分享产业增值收益?
科技是粮食产业提质增效的核心驱动力?新的一年,应抢抓"两新"政策加力扩围机遇,在确保现有粮油加工设备更新项目进度和质量的基础上,进一步加大项目储备力度,争取更多资金支持符合条件的企业推广应用新技术?新工艺?新设备,推动粮食产业转型升级,重点开发系列化?多元化?功能化主食产品和全谷物食品,有效增加优质粮油产品供给?积极探索在产粮大县建立科技服务组,精准把脉产业需求,破解技术难题,让科技成果从论文走向车间?从实验室走向田野?只有让创新链与产业链深度融合?同频共振,才能持续释放产业发展的乘数效应,让传统产业焕发新的生机?
消费者不仅关注"吃得饱",更重视"吃得好?吃得安全"?粮食从农田到餐桌需经历生产?收购?仓储?加工?销售等多个环节,每一环节都可能存在质量隐患?新的一年,应持续加强粮食质量管理?加大对重点区域?重点品种?关键环节的质量安全风险监测和监督抽查力度,严把粮食等重要农产品上市"最初一公里"质量关?提高粮食收储质量安全管理效能,加强检验监测能力建设,严把出入库质量关?保持市场监管高压态势,严厉打击违法违规行为,让消费者买得放心?吃得安心?持续推进粮食质量全程可追溯体系建设,赋予粮食"数字身份证",实现来源可查?去向可追?责任可究?
节粮减损成效是衡量粮食产业发展质量高低的一把重要标尺?新的一年,要持续推进粮食节约和反食品浪费行动?以全谷物进食堂为突破口,大力推进国家全谷物行动计划,促进科学膳食?营养健康?持续改善仓储设施条件,布局建设一批粮食产后服务中心,因地制宜推广适应不同规模主体需求的科学储粮装具,推动解决东北地区"地趴粮"问题,探索建立一批农户科学储粮联系点?粮食产后服务联系点,不断提高服务质效,助力农民增产增收?加强标准实施监督,完善粮油标准体系,开展粮油适度加工标准化试点,探索可复制?可推广的适度加工模式?管理经验和标准实施路径?
协调国内生产与贸易
粮食进口是调剂余缺?优化供给?缓解资源环境压力?平衡贸易关系的重要途径?我国粮食进口量一直保持较高水平,贸易和生产一旦失调,就会影响粮食安全稳定供应?新的一年,应适应粮食产需形势新变化,促进农产品贸易和生产相协调,既要防止过量进口冲击国内产业,又要增强全球粮食供应链产业链,确保短缺品种进口安全?
粮食进口要合理控制规模和节奏?建立灵敏高效的监测预警体系,将进口总量与国内产需缺口?储备轮换需要紧密挂钩,防止过量进口冲击国内市场?合理把握进口节奏,分批次?有秩序地安排进口,特别要避免在收获季集中到货?打压粮价?这种适时适度的调控,既能补足缺口?丰富供给,又能有效隔离国际市场的过度波动,为国内粮食生产提供可持续的市场空间和合理收益预期,从而确保国内粮食产业安全,保护农民种粮积极性?
粮食进口之路并非坦途,地缘冲突?贸易壁垒?海运阻滞等风险无处不在?应构建更有韧性的国际粮食供应链体系,有效管理进口风险?推动进口来源多元化,在深化与巴西?美国?阿根廷等传统进口渠道合作的基础上,积极拓展新兴进口渠道,分散渠道过于集中带来的风险?创新采购与结算模式,鼓励国内企业"抱团出海",组建采购联盟,提升议价能力,并稳步扩大人民币跨境结算,抵御汇率波动风险?加强海外供应链节点布局,在重要产地?物流枢纽合作建设仓储?加工及物流设施,提升国际供应链掌控力?强化国内接驳能力,加快推动边境口岸?粮食物流枢纽及沿海接卸设施升级,确保进口通道高效畅通?
培育具有国际竞争力的农业企业,增强国际供应链稳定性和议价能力,提升全球粮食资源配置效率,增强风险防控能力?大粮商通过在全球主要粮食产区布局仓储?物流和贸易网络,可以直接掌握第一手粮源,减少对国际中间商的依赖,降低供应链中断风险;通过多元化粮源采购和长期合同,可以灵活应对局部地区减产?出口限制等突发风险,增强抵御国际市场波动的能力;通过利用全产业布局优势和期货?期权等金融工具,可以降低综合成本,提高全球资源配置效率,对冲价格波动风险?
依法打击粮食走私,维护国内粮食市场的稳定?粮食走私扰乱市场秩序,冲击国内农业产业,损害农民收益,还可能逃避海关监管和检验检疫,带来质量安全风险?应依法严厉打击粮食走私,运用大数据?智能监控等技术强化口岸查验,加强边境巡查,切断非法走私通道?推动跨部门联合执法,形成打击合力,并完善法律法规?加大惩处力度?加强国际合作,从源头遏制跨境走私活动?
积极参与国际粮农治理,推动建立更加公平合理的全球粮食安全治理体系?同时,加强国际领域合作,深化多双边交流合作,推进解决实际问题,增强国际粮食供应链保障能力?
如今,国内外粮食市场深度融合,中国餐桌与全球粮仓深度绑定?维护国内粮食产业安全,不是简单的减少进口,而是要构建"进口而不依赖?开放而不失控"新格局,实现粮食生产与进口良性互补?安全与发展协同并进,牢牢掌握粮食进口主导权?作者:本报"粮食大事"专栏记者 刘 慧 来源:经济日报