——写在第18个全国防灾减灾日到来之际
　 
　防灾就是增产,减损就是增粮?
　5月12日是第18个全国防灾减灾日,5月11日至17日为防灾减灾宣传周?今年全国防灾减灾日的主题是"人人讲安全?个个会应急——提高防灾减灾救灾能力"?
　农业生产从来都是与自然博弈的过程?灾害年年有?季季有,但我国粮食生产连续多年稳定在1.3万亿斤以上,连续2年稳定在1.4万亿斤以上?这背后,农业防灾减灾救灾体系的不断完善功不可没?从"靠天吃饭"到"知天而作",农业农村部会同各级农业农村部门强化监测预警?积极防范应对,有力有效应对干旱?洪涝?台风等严重灾害,全力以赴抗灾夺丰收?
　迎难而上:晚播与灾害应对考验农业生产韧性
　眼下,冬小麦由南向北陆续灌浆,冬油菜进入成熟收获期,农业生产正处在最吃劲的关头?然而,这一季的田管工作并不轻松?
　受去年秋播期间连阴雨天气影响,安徽?河南?山东?江苏?陕西等小麦主产区播期普遍推迟半个月到一个月,苗情一度偏弱?在安徽省宿州市埇桥区,种粮大户李勇的麦田播种比往年晚了近20天,"目前看小麦长势不错,但是去年遭遇晚播,当时真的捏一把汗?"为应对晚播,在政府和专家指导下,他适当增加了播种量,春季也增施了一遍返青肥,实现了抗湿播种和促弱转壮,成本虽然上去了,但他心里有底,"现在小麦已经进入灌浆期,预计产量不会比去年差?"
　江苏省徐州市铜山区精耕家庭农场负责人权勤伟同样面临晚播,但他通过增加用种量?喷灌浇水等措施,麦苗已稳稳进入灌浆期?"我们做种子田的,亩产预计还能接近1400斤?"权勤伟说?
　面对晚播苗弱的复杂开局,农业农村部启动奋战140天强春管促壮苗抗灾夺夏粮丰收行动,从立春到夏至,环环紧扣?一个节点接着一个节点抓?财政部会同农业农村部统筹安排12.5亿元中央财政资金,支持11个冬小麦主产省份的促弱转壮工作,重点补助增施提苗肥等防灾稳产措施?此外,农业农村部多次派出工作组和科技小分队,分赴重点省份巡回指导,与基层农技人员一道扎进田间地头,落实防灾减灾关键技术?
　在地方,河南省安阳市内黄县推广的滴灌?微喷?插喷等灌溉方式,适应晚播弱苗麦田管理,既精准补水,又保护幼苗生长?陕西省宝鸡市与气象部门建立春季农业生产服务专报,为农户提供"体检报告"和针对性建议?针对雨雪冰冻及大风降温等自然灾害,共同发布专题预报,通过手机短信?微信?大喇叭等多种渠道及时预警,有力有效应对灾情影响?
　技术到田:田间指导与精准施策双轮驱动
　面对复杂苗情,技术指导成为防灾减灾的"硬核"支撑,基层通过"线上快响应?线下勤跑腿"的服务模式,让技术真正落了地?
　今年开春以来,各地抓住小麦返青拔节的关键窗口期,全力推进田间管理?陕西省农业农村厅种植业管理局副局长张超介绍,去年秋冬播期间,全省500余名农技人员坚守一线30余天,落实"以种补晚?以好补晚"等关键技术,眼下小麦长势良好?
　小麦春管关键时期,西北农林科技大学研究员张睿在渭南市临渭区屈家村的万亩示范片向种粮大户现场教学?他指着麦苗基部发黄的部分说:"这是茎基腐病和纹枯病混合发生症状,最佳防治窗口期就是返青起身期,要尽快防治?"针对苗情,他提出看苗追肥?适时化除?防治病害?预防"倒春寒"4点建议?
　立夏已过,万物繁茂?在山东省禹城市伦镇东杨村,润德家庭农场负责人杨富勇的830余亩小麦茎秆粗壮?整齐划一,尽管经历了春季大风?降雨等不利天气,但全程未出现倒伏情况?杨富勇告诉记者:"这多亏国家政策的扶持和各级专家的精准指导,才让我'化危为机'?"
　受去年秋汛影响,杨富勇种植的小麦播期推迟超15天,前期苗情偏弱,倒伏风险高?为此,山东省农业科学院研究员王法宏等专家专程深入田间地头,为其量身制定了"良种+滴灌+科学管理"的防倒伏管控方案?按照专家的建议,杨富勇采用了抗逆高产小麦新品种"石农083",同时依靠国家政策,全部配套滴灌设备?在专家指导和精细化管理下,小麦植株健壮?茎秆粗壮,有效抵御了气象灾害风险,成功解决了晚播易倒伏问题?
　从被动应对到主动防御:建强防灾减灾长效机制
　近年来,我国农业防灾减灾能力持续提升,一步一个脚印地实现了重要转变?在预警环节,农业农村?气象?水利?应急管理等部门建立了常态化会商机制,联合发布灾害预警预报信息和防灾减灾建议,让预警信息提前到达田间地头?正是这种精准研判,为防灾决策提供了科学依据,让"知天而作"成为可能?
　在基础设施环节,高标准农田建设扎实推进?去年,山东?河南等地的高标准农田在防汛减灾中大显身手,完善的灌排设施让农田实现了"不淹田""高产田"的目标?即使遭遇强降雨,排涝机泵开足马力,田块积水也能在短时间内排出?截至目前,全国累计建成高标准农田超过10亿亩,有效提升了农田抗灾能力?
　在技术储备环节,针对不同灾害类型,各地形成了成熟的技术措施?辽宁集成推广密植滴灌?水肥一体化等技术,通过精准措施大大提高项目区亩产;云南依托专业合作社,大力推广良田?良种?良机?良法"四良"工作法,推动绿色防控与统防统治融合;安徽则连续多年累计安排数亿元专项资金奖补种粮大户,引导发展优质专用粮食生产?这些技术与政策"组合拳",让防灾减灾从被动应对转向主动防御?
　在病虫害防控方面,我国已建起科学严密的布防体系?如2020年以来,针对草地贪夜蛾等迁飞性害虫威胁,农业农村部组织各地加强区域布防,经过层层阻截防控,有效控制了虫害向主产区的蔓延,最大限度减轻了灾害损失?
　农业农村部还调整组建了防灾减灾救灾指挥部,修订印发农业重大自然灾害应急预案,联合水利部?应急管理部?中国气象局印发加强农业防灾减灾救灾能力建设的指导意见,形成了系统完备?规范可行的预案体系和长效机制?
　端牢中国饭碗,既需要深耕细作的付出,也离不开防灾减灾的坚实护航?值此第18个全国防灾减灾日到来之际,让我们以科技赋能农业防灾减灾,增强应对气候变化韧性,共同筑牢大国粮仓的坚实根基?作者:王田 来源:农民日报