——国家发展改革委负责人就《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案(2024—2030年)》答记者问
　　
　记者从国家发展改革委了解到,国务院近日印发《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案(2024—2030年)》?行动方案出台的背景是什么?如何确保完成新增千亿斤粮食产能目标?新华社记者采访了国家发展改革委负责人?

　问:行动方案出台的背景是什么?

　答:粮食安全是"国之大者",保障粮食安全是一个永恒课题?党的十八大以来,我国粮食产量稳步增长,已经连续9年保持在1.3万亿斤以上,人均粮食占有量达到493公斤,国家粮食安全总体有保障?同时也必须看到,随着我国自然资源环境约束进一步趋紧,居民食品消费结构升级带动粮食需求持续增长,粮食供求紧平衡态势将长期存在,在未来一段时期,现有产需缺口可能进一步扩大,需进一步提升粮食产能,有效保障国家粮食安全?

　按照党中央?国务院决策部署,国家发展改革委?农业农村部会同有关部门编制了行动方案,经国务院常务会议讨论通过后,日前已由国务院印发实施?

　问:实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动的总体要求是什么?

　答:要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入实施国家粮食安全战略,扎实推进藏粮于地?藏粮于技,从耕地?水利?种子?农机?化肥农药?耕作技术等着手,加强衔接配合和技术集成创新,强化粮食生产能力建设,大力发展适度规模经营,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,走基础设施完善?科技支撑有力?集约节约绿色的增粮之路,全方位夯实国家粮食安全根基?

　坚持立足国内?端牢饭碗,把解决十几亿人口的吃饭问题作为农业现代化的首要任务?坚持依靠科技?集成配套,抓住耕地和种子两个要害,推动良田良制并举?良种良法配套?农机农艺融合?坚持优化结构?绿色增粮,着力提高粮食供给质量?坚持适度规模?集约经营,不断提高劳动生产率?土地产出率和资源利用率?坚持完善政策?压实责任,形成支持粮食产能提升的工作合力?

　问:实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动有哪些主要目标?

　答:行动方案明确提出,到2030年实现新增粮食产能千亿斤以上,全国粮食综合生产能力进一步增强;在严格保护耕地的基础上,粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右?谷物面积14.5亿亩左右;粮食单产水平达到每亩420公斤左右?

　品种结构方面,综合考虑今后一个时期不同粮食品种消费需求变化趋势,行动方案明确了分品种增产任务,将产能提升重点放在玉米和大豆上?按照"巩固提升口粮?主攻玉米大豆?兼顾薯类杂粮"的思路,水稻?小麦重在提升品质?优化结构,玉米重在集成配套?主攻单产,大豆重在多措并举?挖掘潜力,因地制宜发展马铃薯?杂粮杂豆等品种,根据市场需求优产稳供?

　区域布局方面,主要是根据粮食生产现状和未来增产潜力,巩固提升优势产区,挖掘其他地区潜力,调整优化粮食生产格局?行动方案明确了六大片区?不同省份的产能提升任务,并在全国部署了720个粮食产能提升重点县,带动重点粮食品种和产能提升任务有效落实?

　问:围绕提升我国粮食综合生产能力,下一步有哪些工作考虑?

　答:行动方案围绕粮食生产关键领域和薄弱环节,谋划部署了农业节水供水?高标准农田建设?种业振兴?粮食单产提升?粮食绿色生产?农业机械化提升?农业防灾减灾?盐碱地综合利用?粮食加工仓储物流能力建设等9项支撑性重大工程?具体实施过程中,将调动中央和地方?政府和社会等各方面力量,多渠道筹措资金,合理安排建设时序,扎实推进工程建设,有效改善农田水利等基础设施条件,加快补齐种业科技创新等短板弱项,切实提高粮食综合生产能力?

　问:为确保完成新增千亿斤粮食产能目标,行动方案明确了哪些保障措施?

　答:行动方案部署了6方面保障举措和支持政策:一是坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,压实地方各级党委和政府责任,落实耕地保护和粮食安全党政同责?二是多渠道筹措资金,强化粮食生产投入保障,有效调动各方面力量,形成支撑粮食产能提升的集聚效应?三是完善种粮农民收益保障机制,健全粮食主产区利益补偿机制,提高农民种粮和主产区抓粮积极性?四是创新金融支持政策,鼓励金融机构加大粮食生产相关信贷投放?五是推进粮食生产适度规模经营,大力培育新型农业经营主体,提升农业社会化服务能力?六是健全现代粮食流通体系,提升粮食储备调控能力,完善粮食市场调控体系,保持粮价合理水平?作者:陈炜伟 来源:新华网