改革创新 全面推进中 振兴发展
2022年04月02日 21:59
——《"十四五"中 发展规划》解读
近日,国务院办公厅印发《"十四五"中 发展规划》(以下简称《规划》),本次《规划》是新中国成立以来首个由国务院办公厅印发的中 五年发展规划,是继《中 发展战略规划纲要(2016—2030年)》《中共中央国务院关于促进中 传承创新发展的意见》《关于加快中 特色发展的若干政策措施》之后,进一步对中 发展作出的全局性?战略性?保障性谋划,是"十四五"时期贯彻落实党中央?国务院关于中 工作的决策部署,推动中 振兴发展的纲领性文件?《规划》全面对接新发展阶段?新发展理念和新发展格局,统筹医疗?科研?产业?教育?文化?国际合作等重点领域,全面发挥中 多元价值,规划了中 高质量发展的新思路和重点任务?
第一,以深化改革创新为引领,推进中 事业高质量发展?
习近平总书记指出,"人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标""老百姓关心什么?期盼什么,改革就要抓住什么?推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感"?中 改革创新发展的目标就是满足人民群众对丰富多样健康服务的需求,对此,《规划》做到了坚持问题导向?目标导向?结果导向,以破除制约中 高质量发展的体制机制和政策障碍为切入点,完善政策举措和评价标准体系,持续推进中 领域改革创新,为中 传承创新发展营造良好政策环境,以改革促进高质量发展?
一是建立符合中 特点的中医医疗机构?特色人才?临床疗效?科研成果等评价体系,破解严重制约中 发展的"卡脖子"难题,促进中 特色优势发挥;二是通过建立体现中 特点的现代 管理制度?完善中 价格和医保政策?改革完善中 注册管理等举措,深化中医医疗?医保? "三医联动"改革,促进中医医疗机构健康可持续发展;三是通过建设10个左右国家中 综合改革示范区,在服务模式?产业发展?质量监管等方面先行先试,打造中 事业和产业高质量发展的标杆和样板?
第二,注重满足人民群众健康需求,建设优质高效的中 服务体系?
"十三五"期间,中 服务体系进一步健全,全国中医 达到5482家,99%的社区卫生服务中心?98%的乡镇卫生院?90.6%的社区卫生服务站?74.5%的村卫生室能够提供中 服务,但同时中 服务区域发展不平衡问题依然突出,优质中医医疗资源总量不足?分布不均,约14%左右的县尚未设置县级中医 ?在此背景下,《规划》提出了以国家中医医学中心?区域中医医疗中心为龙头,各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干,基层医疗卫生机构为基础,建设融预防保健?疾病治疗和康复于一体的中 服务体系,进一步提高中 服务的可及性?同时,更强化补足基层中 服务能力相对薄弱的短板,垒实基础,织牢网底,让百姓在家门口就可以享受到中 服务?《规划》明确实施基层中 服务能力提升工程"十四五"行动计划,通过实施县级中医 建设?基层中医馆建设?名医堂工程等项目,全面提升基层中 在治未病?医疗?康复?公共卫生?健康宣教等领域的服务能力?
第三,注重提高中西医结合诊疗水平,推动中 与西 相互补充?协调发展?
中西医并重是新时代卫生与健康工作方针之一,也是我国 卫生事业的显著特征和优势,《规划》中不仅多举措彰显中 在医疗和健康服务中的特色优势,更是首次将"提高中西医结合水平"单列一节,通过建机制?建高地?推协作,打造一批中西医协同"旗舰" ?"旗舰"科室,开展重大疑难疾病?传染病?慢性病等中西医联合攻关,推出一批中西医结合诊疗方案或专家共识,并引导专科 ?传染病 ?妇幼保健机构规范建设中医临床科室?中药房,普遍开展中 服务,构建中西医协同发展的良好局面?同时,注重加强中西医结合各层次人才的培养,从院校教育?继续教育?学科建设等方面多措并举,落实西医学习中医制度,实施西医学习中医人才专项,培养一批高水平的中西医结合人才,为中西医结合发展提供人才支撑?
第四,注重中 特色人才队伍建设,培育各类人才,夯实发展根基?
人才是发展第一要素,新时期中 传承创新发展更需要高素质人才的引领与支撑?高层次人才不足?基层人才短缺?结构分布不均衡仍是制约中 发展的关键环节,"十四五"时期是中 振兴发展的战略机遇期,迫切需要大批高素质中 人才及后备力量?《规划》不仅在医教协同深入院校教育改革中谋篇布局,更加强化中 特色人才队伍建设,实施中 特色人才培养工程(岐黄工程),一是开展以"国医大师"和"全国名中医"表彰奖励为代表的高层次人才计划,做强领军人才?优秀人才?骨干人才梯次衔接的高层次人才队伍;二是按照"下得去?留得住?用得上"的要求,开展以"基层中 人才培训"和"革命老区中 人才振兴"为抓手的基层人才计划,加强基层中 人才队伍建设;三是以高水平中 重点学科?中医临床教学基地能力和传承工作室建设为立足点,实施人才平台建设计划,推动构建立体化?高素质的各类中 人才培养体系,夯实中 振兴发展的根基?
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海?《规划》为新时代中 传承创新发展导航!中 步入了发展的春天,让我们乘势而为,驭势而赢,为健康中国建设做出中 人的贡献!作者:张伯礼 来源:人民日报
近日,国务院办公厅印发《"十四五"中 发展规划》(以下简称《规划》),本次《规划》是新中国成立以来首个由国务院办公厅印发的中 五年发展规划,是继《中 发展战略规划纲要(2016—2030年)》《中共中央国务院关于促进中 传承创新发展的意见》《关于加快中 特色发展的若干政策措施》之后,进一步对中 发展作出的全局性?战略性?保障性谋划,是"十四五"时期贯彻落实党中央?国务院关于中 工作的决策部署,推动中 振兴发展的纲领性文件?《规划》全面对接新发展阶段?新发展理念和新发展格局,统筹医疗?科研?产业?教育?文化?国际合作等重点领域,全面发挥中 多元价值,规划了中 高质量发展的新思路和重点任务?
第一,以深化改革创新为引领,推进中 事业高质量发展?
习近平总书记指出,"人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标""老百姓关心什么?期盼什么,改革就要抓住什么?推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感"?中 改革创新发展的目标就是满足人民群众对丰富多样健康服务的需求,对此,《规划》做到了坚持问题导向?目标导向?结果导向,以破除制约中 高质量发展的体制机制和政策障碍为切入点,完善政策举措和评价标准体系,持续推进中 领域改革创新,为中 传承创新发展营造良好政策环境,以改革促进高质量发展?
一是建立符合中 特点的中医医疗机构?特色人才?临床疗效?科研成果等评价体系,破解严重制约中 发展的"卡脖子"难题,促进中 特色优势发挥;二是通过建立体现中 特点的现代 管理制度?完善中 价格和医保政策?改革完善中 注册管理等举措,深化中医医疗?医保? "三医联动"改革,促进中医医疗机构健康可持续发展;三是通过建设10个左右国家中 综合改革示范区,在服务模式?产业发展?质量监管等方面先行先试,打造中 事业和产业高质量发展的标杆和样板?
第二,注重满足人民群众健康需求,建设优质高效的中 服务体系?
"十三五"期间,中 服务体系进一步健全,全国中医 达到5482家,99%的社区卫生服务中心?98%的乡镇卫生院?90.6%的社区卫生服务站?74.5%的村卫生室能够提供中 服务,但同时中 服务区域发展不平衡问题依然突出,优质中医医疗资源总量不足?分布不均,约14%左右的县尚未设置县级中医 ?在此背景下,《规划》提出了以国家中医医学中心?区域中医医疗中心为龙头,各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干,基层医疗卫生机构为基础,建设融预防保健?疾病治疗和康复于一体的中 服务体系,进一步提高中 服务的可及性?同时,更强化补足基层中 服务能力相对薄弱的短板,垒实基础,织牢网底,让百姓在家门口就可以享受到中 服务?《规划》明确实施基层中 服务能力提升工程"十四五"行动计划,通过实施县级中医 建设?基层中医馆建设?名医堂工程等项目,全面提升基层中 在治未病?医疗?康复?公共卫生?健康宣教等领域的服务能力?
第三,注重提高中西医结合诊疗水平,推动中 与西 相互补充?协调发展?
中西医并重是新时代卫生与健康工作方针之一,也是我国 卫生事业的显著特征和优势,《规划》中不仅多举措彰显中 在医疗和健康服务中的特色优势,更是首次将"提高中西医结合水平"单列一节,通过建机制?建高地?推协作,打造一批中西医协同"旗舰" ?"旗舰"科室,开展重大疑难疾病?传染病?慢性病等中西医联合攻关,推出一批中西医结合诊疗方案或专家共识,并引导专科 ?传染病 ?妇幼保健机构规范建设中医临床科室?中药房,普遍开展中 服务,构建中西医协同发展的良好局面?同时,注重加强中西医结合各层次人才的培养,从院校教育?继续教育?学科建设等方面多措并举,落实西医学习中医制度,实施西医学习中医人才专项,培养一批高水平的中西医结合人才,为中西医结合发展提供人才支撑?
第四,注重中 特色人才队伍建设,培育各类人才,夯实发展根基?
人才是发展第一要素,新时期中 传承创新发展更需要高素质人才的引领与支撑?高层次人才不足?基层人才短缺?结构分布不均衡仍是制约中 发展的关键环节,"十四五"时期是中 振兴发展的战略机遇期,迫切需要大批高素质中 人才及后备力量?《规划》不仅在医教协同深入院校教育改革中谋篇布局,更加强化中 特色人才队伍建设,实施中 特色人才培养工程(岐黄工程),一是开展以"国医大师"和"全国名中医"表彰奖励为代表的高层次人才计划,做强领军人才?优秀人才?骨干人才梯次衔接的高层次人才队伍;二是按照"下得去?留得住?用得上"的要求,开展以"基层中 人才培训"和"革命老区中 人才振兴"为抓手的基层人才计划,加强基层中 人才队伍建设;三是以高水平中 重点学科?中医临床教学基地能力和传承工作室建设为立足点,实施人才平台建设计划,推动构建立体化?高素质的各类中 人才培养体系,夯实中 振兴发展的根基?
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海?《规划》为新时代中 传承创新发展导航!中 步入了发展的春天,让我们乘势而为,驭势而赢,为健康中国建设做出中 人的贡献!作者:张伯礼 来源:人民日报