记者日前从农业农村部获悉,今年海洋伏季休渔制度执行较好,近海渔业资源养护取得显著成效,资源衰退趋势得到初步缓解?

近年来,渔业管理部门相继采取多种措施来保护资源?农业农村部又出台了一系列政策,持续加大渔业资源养护和可持续利用力度?

首先是优化调整伏季休渔制度?目前,每年5月初至9月中旬,我国在3个海区实行不同时长的海洋伏季休渔,最长时间4.5个月?根据海洋渔业资源总量管理和海洋捕捞"双控"制度,国内海洋捕捞总产量控制在1000万吨以内,海洋大中型捕捞渔船数量控制在现有的5万艘以内?

其次是建设海洋牧场,开展增殖放流,加强水产种质资源保护区管理?建设169个国家级海洋牧场,投放人工鱼礁2000余万空立方米,每年增殖放流各类海洋物种200余亿尾,有效增殖和修复近海渔业资源?

有关部门还加强海洋珍贵濒危野生动物保护?全国人大修订了野生动物保护法,农业农村部实施了斑海豹?海龟?中华白海豚等海洋旗舰物种保护行动计划?据统计,2021年以来,累计放流罚没?救助海龟?斑海豹等物种1300多只?

"随着一系列措施持续实施,我国近海渔业资源养护取得预期成效?"农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中介绍,据科研调查监测,近年来我国近海渔业资源量在不同年度略有波动,但总体呈现稳定态势,有些品种还持续向好?据统计,2018年至2023年,我国近海捕捞产量稳定在950万吨左右,带鱼?鳀鱼?梭子蟹等主要经济鱼类捕捞产量保持稳定,鲅鱼?鲳鱼?鱿鱼等捕捞产量稳中有升,中华白海豚?斑海豹?海龟等珍贵濒危水生野生动物种群数量也呈现向好态势?

农业农村部抽样采集的捕捞信息显示,今年开捕以来,近海渔获品种多样,带鱼?鲐鱼等主要经济品种捕捞产量均有提高?以南海为例,休渔后单拖渔船日均渔获量明显增加,其中贝类增加9.4倍?蟹类增加3.7倍,头足类增加2.3倍,金线鱼等鱼类产量也有显著增加?

休渔也不是"一刀切"?在伏季休渔期间实施特殊经济品种和4种作业类型渔船专项捕捞,是海洋伏季休渔制度的重要补充?专项捕捞的特殊经济品种多为一年生等短生长周期的渔业资源,生长速度快?资源状况较好?渔汛比较集中?经科学评估,对这些经济品种适当捕捞不会破坏资源,还可以充分利用渔业资源?保障优质水产品供给?促进渔民增收?丰富老百姓的"菜篮子"?

自2017年开展专项捕捞以来,伏季休渔期间专项捕捞的品种?作业类型不断扩充,管理也更加规范,取得了良好的实践效果?刘新中介绍,今年专项捕捞共有9个特殊经济品种?4种作业类型,许可专项捕捞渔船2万多艘?据初步统计,今年海洋伏季休渔专项捕捞产量约40万吨,产值约70亿元,有效促进了资源保护与合理利用,实现了水产品市场保供?渔业增效和渔民增收?

严格执法是保障伏季休渔制度落地的关键一环?近年来,农业农村部?公安部?中国海警局持续联合组织开展海洋伏季休渔专项执法行动,严厉打击各类涉渔的违法违规活动,加强特殊经济品种和作业类型渔船专项捕捞执法监管,维护伏季休渔秩序?

"我国有300万平方公里的海域面积,在海上执法力量有限的前提下,我们必须抓住违法案件多?管理难度大?社会关注度高的'牛鼻子',查办一批社会影响大?关注度高?震慑力强的大案要案,才能最大程度发挥执法监管成效?"农业农村部渔业渔政管理局副局长孙海文介绍,渔业渔政部门聚焦重点时段?重点区域和重点对象严格执法?特别是8月16日至17日开展了"2024东海突击行动"联合执法,查获渔获8.7万余箱?此案涉及非法"捕?运?销"整个利益链条,是近年来渔业渔政部门单次行动破获的涉及非法渔船?涉案人员?违禁渔获数量最多?情况最复杂的特大要案?

总体来看,执法监管行动对违法活动形成震慑?刘新中介绍,今年海洋伏季休渔期间,共查处违法违规案件9770件,其中移送司法处理案件1176件,追究刑事责任4139人,这3个数字同比均有所下降,各类破坏海洋伏季休渔秩序的违法活动明显减少?各地通过宣传展板?视频短片?以案释法等多种形式和渠道对海洋伏季休渔法律法规?制度要求等进行宣传,也使海洋伏季休渔制度更加深入人心?(记者 李和风)