从"两片叶子"看协作帮扶的乘数效应
2026年09月04日 21:47
作者:常钦 来源:人民日报
一片福建茶叶,一片宁夏枸杞叶,跨越山海"相遇",制成一种新茶?原本利用不足的枸杞叶有了新用途,福建的制茶工艺有了新载体?2025年,枸杞红茶销售六七百万元?
两片叶子的故事不大,却包含着协作帮扶的经济逻辑:把不同地区的资源?技术和市场重新组合,产生的价值便不只是简单相加?
习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出重要指示强调:"推动东西部产业互补?人员互动?技术互学?观念互通?作风互鉴,实现互利共赢?共同发展?"
这正是乘数效应从何而来的答案?
资金只能支出一次,撬动的资本可以持续投入;项目有建设周期,连接的产业却可以不断延伸?协作帮扶的关键,是把阶段性投入转化为持续发展能力?
闽宁镇是一个观察样本?30年前,这里还是移民刚刚落脚的戈壁荒滩?如今,葡萄酒?文旅?设施农业?绿色能源?加工制造?电子商务成为六大支柱产业?2025年,全镇农民人均可支配收入达到20292元,是搬迁之初500元的40多倍;接待游客66万人次,实现旅游收入3.78亿元?
数字增长的背后,是要素的优化组合配置?宁夏有土地?光热?物产和劳动力,福建有资金?技术?企业和市场?让双方优势进入同一条产业链,才能形成持续增值能力?
30年来,福建累计协调援宁资金76.8亿元?在政府资金引导下,企业和社会力量不断跟进,实际到位资金超千亿元?12个闽宁产业园已集聚近400家企业,年产值近350亿元?
从76.8亿元援宁资金到逾千亿元实际到位投资,可以看出财政资金的种子作用;从单个项目到产业园区,可以看出产业集聚的放大作用?帮扶的经济账,既要看给了多少,更要看带动了多少?
乘数效应还来自产业链延伸?葡萄可以酿酒?发展酒庄旅游,农产品可以通过直播直达消费者?产业链每延伸一步,附加值和群众增收渠道都可能增加一层?
比项目更有后劲的,是人的能力?闽宁镇居民马燕从学拼音?学电脑起步,成长为电商帮扶车间的核心主播?一批劳动者成长起来,可能支撑一个新业态?帮扶留下人才,比只留下厂房更有后劲?
把视野放大到全国,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期,东西部协作共建产业园区近800个,引导企业到西部地区投资7500多亿元,采购?帮助销售西部地区农产品近5700亿元,帮助500余万西部地区农村劳动力实现就业?东西部协作已成为促进要素跨区域流动?优化产业布局?扩大国内市场的重要机制?
今年是常态化帮扶的第一年?2026年中央一号文件对推动帮扶政策协同集成?提升产业和就业帮扶实效?拓展东西部协作领域作出部署?在"互"上做文章,要转变单向"帮扶"与被动"受助"思想,更加注重发挥市场机制作用,找准东西部双方利益契合点,探索"产业飞地""科创飞地"等协作模式,加强产业?技术?人才等双向合作,促进要素双向流动?发展协调联动?
阶段变了,评价标尺也要变?不能只数资金?项目和厂房,还要看撬动多少资本?形成多少订单?创造多少岗位;既看群众增收,也看能否进入产业链?稳定分享收益?
项目有生命周期,能力可以不断生长;资金会投入完,机制能够持续运转?从"两片叶子"的增值,到一座产业园的成长,闽宁镇带来的启示是:协作帮扶最宝贵的增量,是把地区间的差异转化为优势互补的空间,把外部支持沉淀为不断生长的发展动能?
一片福建茶叶,一片宁夏枸杞叶,跨越山海"相遇",制成一种新茶?原本利用不足的枸杞叶有了新用途,福建的制茶工艺有了新载体?2025年,枸杞红茶销售六七百万元?
两片叶子的故事不大,却包含着协作帮扶的经济逻辑:把不同地区的资源?技术和市场重新组合,产生的价值便不只是简单相加?
习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出重要指示强调:"推动东西部产业互补?人员互动?技术互学?观念互通?作风互鉴,实现互利共赢?共同发展?"
这正是乘数效应从何而来的答案?
资金只能支出一次,撬动的资本可以持续投入;项目有建设周期,连接的产业却可以不断延伸?协作帮扶的关键,是把阶段性投入转化为持续发展能力?
闽宁镇是一个观察样本?30年前,这里还是移民刚刚落脚的戈壁荒滩?如今,葡萄酒?文旅?设施农业?绿色能源?加工制造?电子商务成为六大支柱产业?2025年,全镇农民人均可支配收入达到20292元,是搬迁之初500元的40多倍;接待游客66万人次,实现旅游收入3.78亿元?
数字增长的背后,是要素的优化组合配置?宁夏有土地?光热?物产和劳动力,福建有资金?技术?企业和市场?让双方优势进入同一条产业链,才能形成持续增值能力?
30年来,福建累计协调援宁资金76.8亿元?在政府资金引导下,企业和社会力量不断跟进,实际到位资金超千亿元?12个闽宁产业园已集聚近400家企业,年产值近350亿元?
从76.8亿元援宁资金到逾千亿元实际到位投资,可以看出财政资金的种子作用;从单个项目到产业园区,可以看出产业集聚的放大作用?帮扶的经济账,既要看给了多少,更要看带动了多少?
乘数效应还来自产业链延伸?葡萄可以酿酒?发展酒庄旅游,农产品可以通过直播直达消费者?产业链每延伸一步,附加值和群众增收渠道都可能增加一层?
比项目更有后劲的,是人的能力?闽宁镇居民马燕从学拼音?学电脑起步,成长为电商帮扶车间的核心主播?一批劳动者成长起来,可能支撑一个新业态?帮扶留下人才,比只留下厂房更有后劲?
把视野放大到全国,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期,东西部协作共建产业园区近800个,引导企业到西部地区投资7500多亿元,采购?帮助销售西部地区农产品近5700亿元,帮助500余万西部地区农村劳动力实现就业?东西部协作已成为促进要素跨区域流动?优化产业布局?扩大国内市场的重要机制?
今年是常态化帮扶的第一年?2026年中央一号文件对推动帮扶政策协同集成?提升产业和就业帮扶实效?拓展东西部协作领域作出部署?在"互"上做文章,要转变单向"帮扶"与被动"受助"思想,更加注重发挥市场机制作用,找准东西部双方利益契合点,探索"产业飞地""科创飞地"等协作模式,加强产业?技术?人才等双向合作,促进要素双向流动?发展协调联动?
阶段变了,评价标尺也要变?不能只数资金?项目和厂房,还要看撬动多少资本?形成多少订单?创造多少岗位;既看群众增收,也看能否进入产业链?稳定分享收益?
项目有生命周期,能力可以不断生长;资金会投入完,机制能够持续运转?从"两片叶子"的增值,到一座产业园的成长,闽宁镇带来的启示是:协作帮扶最宝贵的增量,是把地区间的差异转化为优势互补的空间,把外部支持沉淀为不断生长的发展动能?